加拿大媒体分析的新数据提供了该国国际学生录取系统幕后运作的概况：该系统已成为学院和大学的主要收入来源，但包括联邦移民部长在内的批评者表示，已经“失去了完整性”。

　　移民部长马克·米勒(Marc Miller)甚至将该系统比作“宠物繁殖工厂（puppy mill）”。批评者还表示，学校和那些希望在这里工作并获得永久居留权的人都在利用这个系统。

　　在一位政策专家看来，新数据显示，系统中充斥着低于标准的申请者，这是学校努力吸引尽可能多的国际学生入学的结果。

　　2022年1月1日至2023年4月30日期间，移民局仅批准了866,206名学习许可申请者中470,427人，占比54.3%。

　　也就是说，还有395,779名已经获得录取通知书的学生，签证被拒，无法来加拿大读书。

　　安省是国际学生的首选目的地，也是加拿大1335所指定学习机构中数量最多省份。

　　但学校之间的批准率差异很大。

　　公立学院的拒绝率通常高于公立大学。私立院校的拒绝率仍然较高，尽管前往私立院校的学生仅占申请总数的不到10%。

　　根据移民局的数据，在国际学生人数较多的安省大学中：

　　多伦多大学的获批率高达90%

　　滑铁卢大学和麦克马斯特，均在86.5%左右

　　西安大略大学和温莎大学，均为80%

　　渥太华大学，77.6%

　　卡尔顿大学，76%

　　布洛克大学，71.5%

　　约克大学，66%

　　特伦特大学，56%

　　阿尔戈马大学，52%

　　劳伦森大学的学习许可批准率仅为20.7%。

　　在该省的公立学院中，兰姆顿学院的学习许可申请获得批准的比例为70%，而大多数其他学院的批准率50%至69%之间。

　　康尼斯托加学院是加拿大系统中学习许可申请量最高的学习机构，在此期间，其61,612份申请中的51%获得批准。

　　尼亚加拉学院（主校区）和圣克莱尔学院的获批率分别为42.6%和42%。

　　专家表示，学习许可的批准率和拒绝率并不一定反映教育机构提供的教育质量，但这些数字对移民部长米勒来说很重要，因为他试图重建对加拿大国际学生计划的信心，他说该计划“已经失去了完整性”。

　　米勒在最近的新闻发布会上表示：“指定相关学习机构的省份有责任确保这些机构确实值得获得签证。”

　　学生计划正在接受审查

　　在学院和大学教育部门和不受监管的外国机构的积极招募活动中，快速增长的国际学生项目一直受到关注。越来越多的移民将在加拿大学习视为在这里工作和获得永久居留权的后门。

　　过去十年，加拿大学习许可持有者数量增加了两倍，从2013年的30万人增加到今年的近90万人。国际学生通过支出和学费为经济贡献了220亿元，并支持了20万个就业岗位。

　　然而，当前的经济适用房危机和生活成本上升，导致许多国际学生寻找就业和住房很艰难，并导致一些人转向食品银行。

　　随着省级资金的减少，学院和大学教育机构已转向国际学生作为收入来源。雇主们已经习惯了找学生来从事快餐店、零售、仓库、工厂和零工等低工资工作。

　　教育代理人兼政策研究员厄尔·布莱尼(Earl Blaney)表示，几乎每两个学习许可申请中就有一个因不合格的文件而堵塞系统，导致处理延迟而被拒绝，这是对移民系统稀缺资源的浪费。

　　他将高拒绝率归咎于过去五年许多学习机构采取的“大规模”录取方式。

　　当布莱尼于2012年开始他的教育代理职业生涯时，大多数机构都直接与其他国家的个人招聘人员签约，以推荐潜在的学生。现在，这些机构通过在线平台进行大规模招聘，这些平台与当地数千名分代理合作。

　　学院和大学在发出录取通知书之前会评估候选人的教育资格，代理负责准备和提交学习许可申请，以确保申请人符合移民要求。

　　布莱尼表示：“我们收到了一些有史以来向大使馆提交的质量最差的（学习许可）申请。因为申请越多，这些代理商的收入就越高，他们就像倒垃圾一样把学生倾泻在审核系统里”

　　布莱尼说，由于学校不直接与这些代理机构合作，因此在很多情况下，管理人员不知道有多少学生的学习许可申请将被送到签证处。

　　“虽然拒绝率上升，但最终还是会有更多的学生被招到学校，所以学校对根本不在意。”

　　移民官员表示，所有学习许可申请都会根据申请人在申请中提供的信息进行个案考虑。

　　一些学习许可申请因申请人无法满足学习的财务要求而被拒绝。其他原因包括：官员认为申请不完整；缺少付款；或提交虚假文件。

　　近几个月来，米勒利用他所掌握的工具打击“宠物繁殖工厂”，包括引入“公认”的机构制度来审查“值得信赖”的学院和大学，以加快学习许可的处理速度。

　　然而，各省负责规范教育并指定允许招收国际学生的指定学习机构。一位联邦移民发言人告诉记者，渥太华将继续与各省合作，“应对系统完整性面临的威胁”。

　　加拿大学院和学院在一份声明中表示，公立大学的国际申请者往往年龄较大，有工作和学习经验，但经济能力较差。由于签证官普遍缺乏对大学系统的了解，这些条件历来导致批准率低于公立大学。

　　该行业的全国倡导小组表示：“重要的是，（移民局）与各省和机构合作，以确保经济条件较好的合格学生，能够证明有足够的资金适合他们的学习目的地和经济现状。”

　　“在评估学生的经济状况时，应准确考虑奖学金和其他经济支持。”

　　批评人士认为，新措施将有助于控制加拿大国际学生的数量，特别是在大学系统中。他们表示，公布学习机构的学习许可批准率和拒绝率将有助于指导政策。